律师解答：
1、私营企业是一个有明确的法律界定的概念。
2、非私营企业单位性质是属于国有或国家是主要控股的企业单位。
非私营企业包括：党政机关以及各个部办委、各民主党派和他们下属直管的单位，武装集团、公检法司、行政事业单位和国有控股的股份制企业等。
【法律依据】：
《中华人民共和国私营企业暂行条例》
第二条 本条例所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。
第三条 私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营企业的合法权益。私营企业必须在国家法律、法规和规定的范围内从事经营活动。
第十二条 私营企业可以在国家法律、法规和规定的范围内，从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业和科技咨询等行业的生产经营。
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